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2019-06-17 05:16 来源:今视网

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李克强强调,各有关部门要深入贯彻习近平总书记在全国科技创新大会上的讲话精神,按照党中央、国务院的明确要求,切实把深化科技体制改革、支持科技创新的各项政策落到实处,着力打通政策落实“最后一公里”,在科研立项、经费管理、职称评定、岗位设置等方面,进一步给科研院所和高校松绑减负,进一步激发科技人员创新活力,进一步为青年科技人员创造良好发展环境,让他们有实实在在的切身感受,更好发挥科技创新对经济社会发展的引领作用,促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年省市县三级联动,共召开专项述职会122场,2296人参加述职。

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  根据该计划,我省将强化高层次人才选拔和引进,通过建立院士工作站、国医大师研修院、全国名中医传承平台等,打造全省中医药传承与创新的“象牙塔”。《办法》要求残疾人服务机构接收残疾人,要对其基本情况进行评估,应当与接受服务的残疾人或其代理人签订具有法律效力、权责明晰的服务协议,并规定了服务协议一般应当载明的10个事项,从而促进残疾人服务机构提高管理的程序化、规范化、科学化水平。

  一场场述职会,既是“剖析会”,也是“擂台赛”,更是“集结号”,不少述职对象深有感触地说,“述职述出了责任和动力、摸清了家底和亮点、查出了差距和不足、找准了方向和路径。

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“深改很有感”之秩序感

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记者 申亚欣

2019-06-1710:03  来源:人民网
 

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2019-06-17至12日在北京举行。全会由中央政治局主持,中央委员会总书记习近平作重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。新华社记者兰红光摄

破局者,以改革塑造时代气质。

开路者,以勇毅跨越千难万险。

2019-06-17,中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组。三年来,以习近平同志为核心的党中央,以破局开路者的姿态,闯关夺隘,步步为营、久久为功,改革的画卷在中华大地全面铺开。

从夯基垒台到立柱架梁,从理清改革脉络到搭建主体框架,中央深改组三年30次会议,审议198份改革文件,“四梁八柱”拔地而起、势如破竹,各项改革“全面播种、次第开花”,全面深改正有条不紊地向纵深推进。

“迈开步子、蹚出路子”

合理统筹 加强顶层设计

不谋全局者,不足谋一域。

十八届三中全会指出,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

“既抓住重点也抓好面上,既抓好当前也抓好长远”。中央深改组的首次会议上,习近平提出“四大统筹”:政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹,要求按照施工方案推进各项改革举措落地。

由此可见,中央深改组从一开始就立足全局,改革思路非常清晰。全国上下一盘棋,以顶层设计为指导,以理论准备为基础,以试点探索为检验,改革文件密集出台,改革任务逐项完成。

2014年,全面深化改革的开局之年,中央深改组审时度势、统筹兼顾,召开8次会议,审议通过37个文件,确定的80个重点改革任务基本完成。

2015年,全面深化改革的关键之年,中央深改组全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,召开11次会议,审议通过65个文件,确定的101个重点改革任务基本完成。

2016年,全面深化改革的攻坚之年,中央深改组真抓实干、动真碰硬,召开11次会议,审议通过96个文件,财税体制、户籍制度、央企负责人薪酬制度等改革方案、细化意见进一步落实。

观察三年来的深改组数据,不难发现,中国全面深化改革伟大进程,以越来越快的步伐,进入“施工高峰期”。改革范围之大、涉及之广、影响之深,前所未有。

“全面深化改革实施进展顺利,各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,全面深化改革、全面依法治国的主体框架正在逐步确立。”今年8月,中央深改组第二十七次会议如是评价全面深改这三年的进展。

“既要挂帅,又要出征”

注重落实 明确主体责任

“改革是一场革命,必须有坚忍不拔的毅力,以真抓促落实、以实干求实效。”纵观30次深改会议,几乎每次会议均提及“落实”。

面对改革的复杂形势和繁重任务,中央深改组明确主体责任,扭住关键、精准发力,清楚回答了“谁来落实,如何落实”的关键性问题。

只有不同改革责任主体的主体责任划分清楚,才能做到既各司其职、各负其责又相互协作配合,才能避免“九龙治水”的局面出现。

对于“谁来落实”,中央深改组从中央到地方,作出明确部署:

中央层面,“中央和国家机关有关部门是改革的责任主体,是推进改革的重要力量。”习近平在中央深改小组第二十八次会议上,要求各部门要强化责任担当,以自我革命的精神推进改革,坚定抓好改革落实。

地方层面,“地方党委对本地区全面深化改革承担主体责任”。中央深改小组第二十次会议强调,党委书记作为第一责任人,既要挂帅、又要出征,亲力亲为抓改革。

对于“如何落实”,习近平多次在中央深改组会议上,谈到“精准”二字。

中央深改组第十五次会议,习近平强调“提高改革精确发力和精准落地能力”;中央深改组第十七次会议,习近平指出“使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向 ”;中央深改组第二十一次会议,习近平再次强调“扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。”

从扶贫攻坚到司法体制改革, 中央深改组统筹部署,对准靶子、切中要害,一系列改革政策在落实中精准发力。

“眼睛向下,脚步向下”

督察成效 提升群众“获得感”

全面深化改革三年来,各项改革的成效如何?人民群众的感受,始终是督察的“验金石”。

“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”习近平在中央深改组第二十三次会议上谈到。

198份文件从制定到落实,不断释放改革红利,悄然改变百姓的生活。

《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,剑指城乡医疗保险制度的分割现象,着力破解“看病难、看病贵”。截至目前,31省份启动公立医院医药价格改革。

《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,拉开了户籍制度改革的大幕。各地普遍取消了农业与非农业户口性质区分,二元户籍制度正在退出历史舞台。北京、南京、武汉等多地探索实施积分落户。

《乡村教师支持计划(2015—2020年)》审议通过,着力解决乡村教师来源问题、待遇问题、培训问题、职称评审问题。乡村教师生活待遇随之提高,乡村教师队伍得到优化。

《关于健全生态保护补偿机制的意见》出台,推进绿色发展理念落地生根,贵州从“GDP挂帅”转向“环保问政”,云南开展生态环境损害赔偿制度改革试点,山西研究讨论环保督查实施方案,弥补历史欠账。

简政放权,精简前置审批,规范中介服务,给权力“瘦身”,给职能“健身”……高效的改革节奏,搭建起改革的主体框架,在攻克难题中“蹄疾而步稳”。

“山,倒海翻江卷巨澜。奔腾急,万马战犹酣。”三年来,深化改革开启“加速模式”,深水领域不断破冰,带给人民群众满满“获得感”。 

(责编:申亚欣、曾伟)